Compras públicas para inovação e offset na aeronáutica militar: o caso KC-390

Resumo

Este artigo visa analisar as oportunidades geradas pelos acordos de offset do programa KC-390 paraa Cadeia Aeronáutica Brasileira (CAB), assim como seus limites e desafios. O KC-390 marca umponto de virada nas encomendas da FAB, destacando-se não só pelos desafios tecnológicos superadospela Embraer, mas também pelas oportunidades tecnológicas oferecidas a outras empresas brasileiras,decorrentes dos acordos de compensação firmados com cinco fornecedores estrangeiros de sistemase componentes embarcados. A pesquisa de campo revelou que uma parte significativa desses acordosde offset esteve vinculada à manutenção, refletindo uma estratégia da FAB de buscar autonomia nociclo operacional da nova aeronave de transporte militar e de reduzir custos operacionais. Apesardesse direcionamento, cabe ressaltar o fato de que ao menos dois acordos – nas áreas de aviônicose de rádio de comunicação segura – envolveram a transferência de tecnologia e o desenvolvimentode um novo produto para o país. Dessa forma, este caso ilustra a janela de oportunidade criada porencomendas dessa magnitude, através da qual as autoridades governamentais podem impulsionaro desenvolvimento industrial e tecnológico do país por meio dos acordos de offset.

Publicação
Revista Brasileira de Inovação

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